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添加时间:案(事)例八构建校外培训机构长效监管机制呵护未成年人全面发展一、基本情况2018年,四川省广元市利州区检察院在办理某校外培训机构老师性侵儿童案时发现,本地校外培训机构存在无证经营、设施简陋安全隐患多、培训人员无教师资格等严重问题,同时行政职能部门监管缺位。该区检察院即向区教育局发出落实对校外培训机构的监督管理职责、建立校外培训辅导安全风险提示制度和对培训机构的评价退出机制等内容的检察建议。区教育局立即采取行动,联合相关单位和部门对254家校外培训机构进行检查,要求6家有证照机构暂停办学、限期整改,责令关停79家不具备办学条件的机构,并向检察院书面回复整改情况。随后,该区检察院与区教育局会签了《关于进一步加强未成年学生校外教育培训机构防性侵害监督管理工作实施意见》,并以专项报告推动区委区政府两办印发《未成年学生校外培训托管机构监督管理办法》,对校外培训、托管机构的准入、人员资质、安全投入、与110联网等问题作出详细规定。在区检察院的监督下,目前该区已经形成了对校外培训、托管机构的长效监督管理格局。
种种迹象表明,此前所有制理论政策的改革红利已释放殆尽,生产力的发展呼唤新突破。重要的表现:一是,所有制理论与现实的矛盾不断显现。例如,在非公经济总量已经超过一半的情况下,“坚持公有制为主体”与“促进非公经济发展”,两者已经不能兼顾;“国有经济控制经济命脉”、“占支配地位”与“发挥市场在资源配置中的基础性作用”的冲突日益明显;各类企业的市场地位是竞争的结果,还是以政府力量推动必须实现的政治目标?在两者间面临选择。
如何应对Libra一是将其视作外币,必须纳入我国外汇管理整体框架。Libra很可能可以自由跨境流动,因此必须将其视作外币,纳入我国外汇管理整体框架。这也符合我国现在的资本项目可兑换和汇率市场化进程。首先,Libra和人民币(即法币)之间的兑换,必须符合结售汇规定;其次,以Libra为媒介的跨境收支交易必须要有真实的交易背景;再次,可用于我国已承诺的完全可兑换的经常项目下货物贸易和服务贸易等交易,以及资本项下已经开放的交易,同时必须遵守现行外汇管理规定。技术上面临的课题则是如何实现这些管理,同时国际收支(BOP)统计、数据采集如何跟上。在现行外汇管理框架下,如果无法实现以上管理要求,个人认为应在中国境内禁止使用Libra。
中美经过十几轮经贸高级别磋商,就如何结束贸易战已经积累了大量共识,目前尚存的分歧究竟属于什么性质,它们究竟有多严重,很大程度上取决于双方有多少互信来支持对它们的认识和评估。中美之间最重要的还是要倡导理性看待两国关系中的各种问题和矛盾,克制过多联想,避免立即做出最糟糕的定性。时代毕竟变了,新冷战不切实际,两国关系中有大量拒绝后退的元素。
“退一万步讲,即便营业额计算方式容易扯皮、达不成一致,”上述专家介绍,“那么从行业角度分析,苹果收购Intel基带业务成为一个拥有自研基带产品的手机厂商,势必对手机行业竞争产生影响。”需要指出,在这次收购中,苹果将接收Intel的相关专利。以5G专利为例,根据德国专利数据公司IPlytics在2019年7月发布的数据,Intel拥有618个5G标准必要专利族,排名第9位;而苹果只拥有15个5G标准必要专利族,排名17位。苹果将凭借此次收购大幅提升其5G专利储备,并且通过这些专利打击竞争对手,甚至限制竞争。
张宏伟认为:“这一趋势,虽然在短时间内解决了融资难的痛点,但有些企业在获取资金后只注重规模化扩张,缺少长期运营思维,没有真正将资金用于持续提升自身的运营能力,导致难以发掘盈利点。这也将不利于企业乃至整个长租公寓行业健康长期发展。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉坦言,过去的这一年里,很多企业还是意识到了外边的金融环境的变化,也在努力通过自己的策略的调整,来适应外部环境的变化,主要体现在三方面措施:一个是企业要做杠杆,包括创新融资能力和现金流的管理;二是要稳运营;三是强管控。