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科斯则认为，所谓的外部性问题，是因为产权没有被明确界定。如果产权被界定了，市场的交易会导致资源的有效配置。即“权利界定是市场交易的前提”。假设种麦者拥有麦地不受侵犯的权利。假定所有交易费用是零。那么如果牛群吃麦的边际收益高于对麦的边际损害，养牛者就会出一个价给种麦者，购买牛吃麦的权利。种麦者也乐于收费而允许牛群吃麦，直至对麦的边际损害等于牛群吃麦的边际收益。均衡时，养牛者出的价等于牛群吃麦的边际收益，也等于对麦的边际损害。双方就会建造一条栏杆，位于对麦的边际损害等于牛吃麦的边际收益的界线上。

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3月4日，广州48条中也发布了关于促进房地产市场平稳发展的相应要求，包括优化完善商品房预售款监管，允许房地产开发经营企业凭商业银行现金保函，申请划拨商品房预售款专用账户资金，加大住房租赁市场扶持力度，加快拨付对住房租赁企业的奖补资金等，对房产销售和租赁企业进行了纾困和扶持。

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